Print Friendly

Il provvedimento è disponibile nelle seguenti lingue:

ЗАКОН Nr. 190
от  19.07.1994

о подаче петиций*

Опубликован : 24.01.2003 в Monitorul Oficial Nr. 6-8     статья № : 23

   

ИЗМЕНЕН
   
ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197
    ЗП23 от 13.03.14, МО80-85/04.04.14 ст.183
    ПКС25 от 17.09.13, МО276-280/29.11.13 ст.44; в силу с 17.09.13
    ЗП73 от 04.05.2010, МО94-97/11.06.2010 ст.272
    ЗП100-XVI от 15.05.08, МО103-105/13.06.08 ст.393
    ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08
   
ЗП139 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.316

    _______________________________________________
   * Переопубликован


* Переопубликован на основании Постановления Парламента Республики Молдова № 546-XIII от 25.02.98 г. - Monitorul Oficial, 1998 г., № 26-27, ст. 176.
Изменен Законами Республики Молдова:
    1) № 18-XIV от 14.05.98 г. - Monitorul Oficial, 1998 г., № 60-61, ст. 411;
    2) № 454-XIV от 15.07.99 г. - Monitorul Oficial, 1999 г., № 73-77, ст. 349;
    3) № 63-XV от 11.04.01 г. - Monitorul Oficial, 2001 г., № 52-54, ст. 299;
    4) № 312-XV от 28.06.01 г. - Monitorul Oficial, 2001 г., № 81-83, ст. 610;
    5) № 687-XV от 29.11.01 г. - Monitorul Oficial, 2001 г., № 150-151, ст. 1203.


    Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон.


Ст. 1. - Настоящий закон устанавливает порядок рассмотрения петиций граждан Республики Молдова, поданных в государственные органы, на предприятия, в учреждения и организации (далее - “органы”) в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов.
   

Ст.11. - Настоящий закон распространяется на порядок рассмотрения петиций, поданных законно созданными организациями от имени коллективов, которые они представляют.
   

Ст. 2. - Настоящий закон распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Молдова.
   

Ст. 3. - (1) Настоящий закон не регламентирует порядок рассмотрения петиций, предусмотренный уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством, законодательством об исполни­тельном производстве, законодательством об административных правонарушениях и трудовым законодательством.
    [Ст.3 ч.(1) изменена ЗП100-XVI от 15.05.08, МО103-105/13.06.08 ст.393]
    (2) Порядок рассмотрения заявлений, касающихся нарушений конституционных прав и свобод человека, регулируется законодательством о парламентских адвокатах.
   

Ст. 4. - (1) В настоящем законе под петицией понимаются любые заявление, жалоба, предложение, обращение, поданные компетентным органам, в том числе предварительное заявление, которым опротестовывается административный акт или нерассмотрение прошения в установленный законом срок.
    (2) Предварительные заявления подаются в орган, издавший административный акт. Если орган, издавший административный акт, подчиняется вышестоящему органу, предварительное заявление по выбору заявителя может быть адресовано либо органу, издавшему административный акт, либо вышестоящему органу.
    (3) Заявитель, не удовлетворенный ответом, полученным на предварительное заявление, или не получивший ответа в установленный законом срок, вправе обратиться в компетентный административный суд.
   

Ст. 5. - (1) Петиция подается в письменной или электронной форме на государственном или другом языке в соответствии с Законом о функционировании языков на территории Республики Молдова.
    [Ст.5 ч.(1) изменена ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08]
    (2) Петиция в электронной форме должна соот­ветствовать требованиям, предъявляемым к электронному документу, включая применение цифровой подписи, согласно действующему законодательству.
    [Ст.5 ч.(2) введена ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08, действующую часть считать ч.(1)]
   

Ст. 6. - Петиции, касающиеся вопросов национальной безопасности, затрагивающие права и законные интересы больших групп граждан или содержащие предложения о внесении изменений в законодательство или об изменении решений государственных органов, подаются Президенту Республики Молдова, Парламенту и Правительству.
   

Ст. 7. - (1) Петиции в отношении иных вопросов, кроме указанных в статье 6, подаются органам или должностным лицам, в непосредственные обязанности которых входит их решение.
    (2) Петиции, в которых обжалуются акт, решение, действие или бездействие какого-либо административного органа или должностного лица, нарушившие права и законные интересы просителей, подаются в вышестоящий орган первой инстанции.
    (3) Петиции, в которых обжалуются решения организаций, не имеющих вышестоящих органов, а также решения районных исполнительных комитетов, примэрий городов республиканского подчинения, подаются в административный суд.
    [Ст.7 ч.(3) изменена ЗП139 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.316]
   

Ст. 8. - (1) Петиции рассматриваются соответствующими органами в течение 30 рабочих дней, а если они не требуют дополнительного изучения и рассмотрения - незамедлительно или в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, за исключением случаев, предусмотренных частями (4) и (5).
    [Ст.8 ч.(1) изменена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    [Ст.8 ч.(1) изменена ЗП139 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.316]
    (2) Срок рассмотрения петиции может быть продлен руководителем соответствующего органа не более чем на 30 рабочих дней c извещением просителя, если:
    a) необходимы дополнительные консультации для подготовки ответа на петицию;
    b) петиция касается большого объема информации или необходимо изучение дополнительных материалов для отбора и использования их при подготовке ответа.
    [Ст.8 ч.(2) в редакции ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (3) Предварительное заявление рассматривается органом, издавшим административный акт, или вышестоящим органом в 30-дневный срок со дня регистрации. О принятом решении незамедлительно сообщается заявителю.
    [Ст.8 ч.(3) изменена ЗП139 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.316]
    (4) Петиции (заявления), в которых запрашивается официальная информация, рассматриваются в сроки, установленные законодательством о доступе к информации.
    (5) Петиции, содержащие иностранные элементы, рассматриваются в срок до 90 рабочих дней при условии, что в течение 30 рабочих дней заявителю направляется ответ о принятых в отношении его петиции мерах. Заявитель, не удовлетворенный полученным ответом, вправе обратиться в административный суд в установленном порядке.
    [Ст.8 ч.(5) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
   

Ст. 9. - (1) Если петиция относится к компетенции другого органа, оригинал петиции направляется этому органу в течение пяти рабочих дней со дня регистрации петиции, о чем извещается проситель.
    [Ст.9 ч.(1) изменена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
   
(11) В случае, если заявитель обратился в тот же орган или к тому же официальному лицу одновременно и/или последовательно с несколькими петициями по одному и тому же вопросу, эти петиции объединяются и рассматриваются с соблюдением предусмотренных статьей 8 сроков, а заявителю направляется один ответ, в котором должны делаться ссылки на все поступившие петиции.
    [Ст.9 ч.(11) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (12) В случае, если решение содержащихся в петиции вопросов относится к компетенции нескольких органов или официальных лиц, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации петиции копия таковой направляется соответствующим органам и/или официальным лицам для рассмотрения.
    [Ст.9 ч.(12) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (13) Направляя петицию на рассмотрение другому органу или официальному лицу, к компетенции которого относится решение вопросов, содержащихся в петиции, орган или официальное лицо может при необходимости запросить у них ответ о рассмотрении петиции.
    [Ст.9 ч.(13) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (2) Запрещается направлять петиции органам или должностным лицам, действия или решения которых обжалуются.
    (3) В случае, когда в силу предусмотренных частью (2) ограничений,  петицию нельзя направить для рассмотрения органу или официальному лицу, к компетенции которого относится решение вопросов, содержащихся в петиции, она возвращается заявителю. Ответ, которым заявителю возвращается петиция, считается ответом на предварительное заявление, и заявитель вправе обратиться в административный суд в установленном порядке.
    [Ст.9 ч.(3) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
   

Ст. 10. - (1) Петиция должна быть подписана автором. В ней должны быть указаны его фамилия, имя и место жительства. Петиция в электронной форме должна содержать указание фамилии, имени, места жительства и электронного адреса просителя.
    [Ст.10 ч.(1) изменена ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08]
    (2) Петиции, не отвечающие требованиям части (1), признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.
    [Ст.10 ч.(2) изменена ЗП23 от 13.03.14, МО80-85/04.04.14 ст.183]
    [Ст.10 ч.(2) предложение «Исключение составляют петиции, содержащие информацию, касающуюся национальной безопасности или общественного порядка, которые передаются на рассмотрение компетентным органам.» признать неконституционным ПКС25 от 17.09.13, МО276-280/29.11.13 ст.44; в силу с 17.09.13]
    [Ст.10 ч.(2) в редакции ЗП73 от 04.05.2010, МО94-97/11.06.2010 ст.272]
   
(3) Орган или официальное лицо вправе не рассматривать по существу петиции, содержащие оскорбительные или нецензурные выражения, угрозы национальной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью официального лица и членов его семьи.
    [Ст.10 ч.(3) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (4) Петиции, содержащие угрозы национальной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью официального лица и членов его семьи, а также угрозы в адрес других органов и/или официальных лиц или групп людей, направляются компетентным правоохранительным органам.
    [Ст.10 ч.(4) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    (5) Петиция, написанная неразборчивым почерком или содержащая недостаточную и неубедительную информацию по затронутому вопросу, не рассматривается, а орган или официальное лицо извещает заявителя о причинах нерассмотрения, при условии что указанные имя и адрес можно прочесть.
    [Ст.10 ч.(5) введена ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
   

Ст. 11. - Проситель имеет право:
    а) лично представить доводы в орган или должностному лицу, рассматривающему петицию;
    b) воспользоваться услугами адвоката;
    с) представить органу или должностному лицу, рассматривающему петицию, дополнительные материалы или предложить ему затребовать их;
    d) ознакомиться с материалами рассмотрения, если это не ущемляет интересы, права и свободы других лиц;
    [Ст.11 пкт.d) изменен ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    е) получить в письменной, устной или электронной форме ответ о результатах рассмотрения и/или уведомление о направлении петиции органу или должностному лицу, к компетенции которого относится решение затронутых вопросов;
    [Ст.11 пкт.е) изменен ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
    [Ст.11 пкт.е) изменен ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08]
    f) потребовать возмещения ущерба в установленном законодательством порядке;
    g) потребовать в письменной или электронной форме прекращения рассмотрения петиции.
    [Ст.11 пкт.g) введен ЗП21 от 13.03.14, МО86/05.04.14 ст.197]
   

Ст. 12. - (1) Орган или должностное лицо, которым подается петиция, обязаны:
    a) рассмотреть петицию, в том числе предварительное заявление, в срок, установленный законом;
    b) обеспечить восстановление нарушенных прав и возмещение в соответствии с законом причиненного ущерба;
    c) обеспечить исполнение решений, принятых в результате рассмотрения петиции.
    (2) Орган, издавший административный акт, вправе отклонить предварительное заявление или принять его к рассмотрению и, учитывая обстоятельства, отменить административный акт или внести в него изменения.
    (3) Вышестоящий орган вправе отклонить предварительное заявление или принять его к рассмотрению и отменить административный акт полностью либо частично, обязать нижестоящий орган восстановить в правах соответствующее лицо или, учитывая обстоятельства, отменить административный акт, изданный с его согласия.
    

Ст. 13. - (1) При рассмотрении петиции не допускается разглашение сведений о личной жизни просителя без его согласия или сведений, огласка которых приводит к нарушению его прав и законных интересов, а также сведений, составляющих государственную тайну.
    (2) Не допускается выяснять сведения о личности просителя, не имеющие отношения к содержанию петиции.
   

Ст. 14.- (1) Результаты рассмотрения петиции доводятся до сведения просителя в письменной или электронной форме либо, с его согласия, в устной форме.
    [Ст.14 ч.(1) изменена ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08]
    (2) Ответ должен основываться на материалах рассмотрения и содержать ссылки на законодательство.
   

Ст. 15. - В случае признания изложенных в петиции требований законными орган или должностное лицо, принявшее решение об их удовлетворении, обязан принять меры по возмещению причиненного просителю материального ущерба и в соответствии с законом установить ответственность виновных в его нарушении.
   

Ст. 16. - (1) Просители, считающие, что их права нарушены, и не согласные с решением органа или должностного лица, рассмотревшего петицию, вправе обратиться в административный суд в 30-дневный срок со дня сообщения им решения, если согласно закону они обратились в судебную инстанцию, или со дня получения ответа на предварительное заявление, а в случае, если ответ в указанный срок не получен, - со дня, когда должны были его получить.
    [Ст.16 ч.(1) изменена ЗП139 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.316]
    (2) К заявлению просителя, подаваемому в административный суд, прилагается ответ органа или должностного лица, отказавшего в восстановлении его прав.
    (3) Если проситель не получил ответа в установленный срок, он отмечает это в своем заявлении, а ответ запрашивается административным судом.
    (4) Административный суд рассматривает заявление в соответствии с нормами Закона об административном суде № 793-XIV от 10 февраля 2000 года.
   

Ст. 17. - Нарушение ответственными лицами установленного порядка работы с петициями, их учета и хранения влечет за собой дисциплинарную ответственность. При отсутствии ответственного лица дисциплинарную ответственность несет руководитель соответствующего органа.
   

Ст. 18. - Необоснованный отказ в рассмотрении петиции или затягивание ее рассмотрения, принятие решений, противоречащих законодательству, разглашение сведений о личной жизни просителя без его согласия влекут за собой административную ответственность.
   

Ст. 19. - Преследование просителя за подачу петиции или за критические высказывания, содержащиеся в ней, а также действия, предусмотренные статьей 18, если они сопровождались злоупотреблением властью или служебным положением, превышением власти или служебных полномочий, недобросовестным отношением должностного лица к своим обязанностям, повлекшими нарушение прав просителя, государственных и общественных интересов, влекут за собой уголовную ответственность.
   

Ст. 20. - При повторной подаче петиция не рассматривается, если она не содержит новых доводов и сведений, о чем проситель извещается в письменной или электронной форме.
    [Ст.20 изменена ЗП255-XVI от 29.11.07, МО203-206/28.12.07 ст.786; в силу с 01.07.08]
   

Ст. 21. - (1) Высшие государственные должностные лица принимают просителей в установленном ими порядке, но не реже одного раза в месяц.
    (2) Руководители министерств и ведомств принимают просителей не реже двух раз в месяц, а руководители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций - не реже одного раза в неделю.
   

Ст. 22. - Делопроизводство, связанное с рассмотрением петиций в органах, ведется в порядке, установленном Правительством.
   

Ст. 23. - Организацию работы с петициями и контроль за ней осуществляют органы местного самоуправления, Правительство и Парламент.


ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Мирча СНЕГУР
г. Кишинев, 19 июля 1994 г
№ 190-XIII.

 

 

Trascina file per caricare

LEGE Nr. 190
din  19.07.1994

cu privire la petiţionare*

Publicat : 24.01.2003 în Monitorul Oficial Nr. 6-8     art Nr : 23

  

MODIFICAT
   LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197
   LP23 din 13.03.14, MO80-85/04.04.14 art.183
   HCC25 din 17.09.13, MO276-280/29.11.13 art.44; în vigoare 17.09.13
   LP73 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.272
   LP100-XVI din 15.05.08, MO103-105/13.06.08 art.393
   LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786, în vigoare 01.07.08
   
LP139 din 21.03.03, MO70/15.04.03 art.316

    _______________________________________________
    *Republicată

*Republicată în temeiul Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova nr. 1546-XIII din 25.02.98 (Monitorul Oficial, 1998, nr. 26-27, art. 176).

Modificată prin Legile Republicii Moldova:

    1) nr. 18-XIV din 14.05.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr. 60-61, art. 411;

    2) nr. 454-XIV din 15.07.99 - Monitorul Oficial, 1999, nr. 73-77, art. 349;

    3) nr. 63-XV din 11.04.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 52-54, art. 299;

    4) nr. 312-XV din 28.06.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 81-83, art. 610;

    5) nr. 687-XV din 29.11.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 150-151, art. 1203.

    Parlamentul Republicii Moldova adoptă prezenta lege.

  

Art. 1. - Prezenta lege determină modalitatea de examinare a petiţiilor cetăţenilor Republicii Moldova, adresate organelor de stat, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor (denumite în continuare organe), în scopul asigurării  protecţiei drepturilor şi intereselor lor legitime.

   

Art.11. - Prezenta lege se extinde asupra modului de examinare a petiţiilor adresate de organizaţiile legal constituite în numele colectivelor pe care le reprezintă.

   

Art.2. - Sub incidenţa prezentei  legi cad cetăţenii străini şi apatrizii, ale căror drepturi şi interese legitime au fost  lezate pe teritoriul Republicii Moldova.

   

Art. 3. - (1) Prezenta lege nu se extinde asupra modului de examinare a petiţiilor, prevăzut de legislaţia de procedură penală, de procedură civilă, de procedură de executare, cu privire la contravenţiile administrative, precum şi de legislaţia muncii.
    [Art.3 al.(1) modificat prin LP100-XVI din 15.05.08, MO103-105/13.06.08 art.393]
    (2) Modul de examinare a cererilor privind încălcările drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale omului se reglementează de legislaţia cu privire la avocaţii parlamentari.

   

Art. 4. - (1) Prin petiţie, în sensul prezentei legi, se înţelege orice cerere, reclamaţie, propunere, sesizare, adresată organelor de resort, inclusiv cererea prealabilă prin care se contestă un act administrativ sau nesoluţionarea în termenul stabilit de lege a unei cereri.

    (2) Cererea prealabilă se adresează organului emitent. În cazul  în care organul emitent are un organ ierarhic superior, cererea prealabilă poate fi adresată, la alegerea petiţionarului, organului emitent  sau organului ierarhic superior.

    (3) Petiţionarul, care nu este satisfăcut de răspunsul primit la cererea prealabilă sau nu a primit un răspuns în termenul stabilit de lege, este  în drept să sesizeze instanţa de contencios administrativ competentă.

   

Art. 5. - (1) Petiţia se depune în scris sau în formă electronică în limba de stat sau într-o altă limbă în conformitate cu Legea cu privire la funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.
    (2) Petiţia în formă electronică trebuie să corespundă cerinţelor faţă de documentul electronic, inclusiv aplicarea semnăturii digitale, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
   
[Art.5 modificat prin LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786, în vigoare 01.07.08]

   

Art. 6. - Petiţiile, ce ţin de problemele securităţii naţionale, de drepturile şi interesele legitime ale unor grupuri largi de cetăţeni, ori care conţin propuneri privind modificarea legislaţiei, deciziilor organelor de stat, se adresează Preşedintelui Republicii Moldova, Parlamentului şi Guvernului.

   

Art. 7. - (1) Petiţiile, în care sînt abordate oricare alte probleme decît cele menţionate la art. 6, se adresează organelor sau persoanelor oficiale, de a căror competenţă nemijlocită ţine soluţionarea lor.

    (2) Petiţiile, în care este atacat un act, o decizie, o acţiune ori inacţiune a unui organ administrativ sau persoană oficial, care au lezat drepturile şi interesele legitime ale petiţionarilor, se adresează organului ierarhic superior de primă instanţă.

    (3) Petiţiile, în care sînt atacate deciziile organizaţiilor care nu au organele lor superioare, precum şi deciziile executivelor raionale, primăriilor oraşelor de subordonare republicană, se adresează instanţei de contencios administrativ.
    [Art.7 al.(3) modificat prin LP139 din 21.03.03, MO70/15.04.03 art.316]

   

Art. 8. - (1)  Petiţiile se examinează de către organele corespunzătoare în termen de 30 de zile lucrătoare, iar cele care nu necesită o studiere şi examinare suplimentară - fără întîrziere sau în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin. (4) şi (5).
    [Art.8 al.(1) modificat prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    [Art.8 al.(1) modificat prin LP139 din 21.03.03, MO70/15.04.03 art.316]

    (2) Termenul de examinare a petiţiei poate fi prelungit cu cel mult 30 de zile lucrătoare de către conducătorul organului corespunzător, fapt despre care este informat petiţionarul, dacă:
    a) sînt necesare consultări suplimentare pentru întocmirea răspunsului la petiţie;
    b) petiţia se referă la un volum complex de informaţii sau dacă se impune studierea unor materiale suplimentare ce urmează a fi  selectate şi folosite pentru întocmirea răspunsului.
    [Art.8 al.(2) în redacția LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

    (3) Cererea prealabilă  se examinează de către organul emitent  sau ierarhic superior în  termen de 30 de zile de la data  înregistrării  ei, decizia urmînd a fi comunicată de îndată petiţionarului.
    [Art.8 al.(3) modificat prin LP139 din 21.03.03, MO70/15.04.03 art.316]

    (4) Petiţiile (cererile) prin care se solicită o informaţie oficială se examinează  în termenele stabilite în legislaţia privind accesul la informaţie.
    (5) Petiţiile care conţin elemente de extraneitate se examinează în termen de pînă la 90 de zile lucrătoare, cu condiţia ca, în termen de 30 de zile lucrătoare, petiţionarului să  i se expedieze un răspuns prin care să fie informat despre măsurile întreprinse în vederea soluţionării petiţiei sale. În cazul în care petiţionarul nu este de acord cu răspunsul primit, el are dreptul să sesizeze instanţa de contencios administrativ în modul stabilit.
    [Art.8 al.(5) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

   

Art. 9. - (1) Dacă petiţia ţine de competenţa altui organ, originalul petiţiei se expediază acestui organ în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării petiţiei, fapt despre care este informat petiţionarul.
    [Art.9 al.(1) modificat prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
   
(11) În cazul în care petiţionarul adresează aceluiaşi organ sau aceleiaşi persoane oficiale concomitent şi/sau consecutiv mai multe petiţii sesizînd aceeaşi problemă, acestea se vor comasa şi se vor examina, cu respectarea termenelor  prevăzute la art. 8, petiţionarul urmînd să primească un singur răspuns, care trebuie să facă referire la toate petiţiile primite.
    [Art.9 al.(11) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    (12) În cazul în care decizia referitoare la problemele sesizate în petiţie ţine de competenţa mai multor organe sau a mai multor persoane oficiale, o copie de pe  aceasta se expediază, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării petiţiei, organelor şi/sau persoanelor oficiale corespunzătoare pentru a se expune pe marginea petiţiei înaintate.
    [Art.9 al.(12) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    (13) Organul sau persoana oficială, concomitent cu remiterea petiţiei pentru examinare altui organ şi/sau altei persoane oficiale care are ca atribuţii rezolvarea problemelor sesizate, poate, după caz, să solicite de la organul sau de la persoana oficială indicată răspunsul cu privire la examinarea petiţiei.
    [Art.9 al.(13) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

    (2) Se interzice remiterea petiţiilor organelor sau persoanelor oficiale, acţiunile ori deciziile cărora sînt atacate.
    (3) În cazul în care, conform interdicţiei prevăzute la alin. (2), nu este posibilă remiterea petiţiei pentru examinare organului sau persoanei oficiale de a cărei competenţă ţine soluţionarea problemelor sesizate în petiţie, aceasta se restituie petiţionarului. Răspunsul prin care petiţionarului i se restituie petiţia se consideră răspuns la cererea prealabilă şi petiţionarul are dreptul să sesizeze instanţa de contencios administrativ în modul stabilit.
    [Art.9 al.(3) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

   

Art. 10. - (1) Petiţiile trebuie să fie semnate de autor, indicîndu-se numele, prenumele şi domiciliul. Petiţiile în formă electronică conţin informaţii privind numele, prenumele, domiciliul şi adresa electronică a petiţionarului.
    [Art.10 al.(1) modificat prin LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786;
în vigoare 01.07.08]

    (2) Petiţiile ce nu întrunesc condiţiile prevăzute la alin. (1) se consideră anonime şi nu se examinează.
    [Art.10 al.(2) modificat prin LP23 din 13.03.14, MO80-85/04.04.14 art.183]
    [Art.10 al.(2) propoziţia „Fac excepţie petiţiile ce conţin informaţii referitoare la securitatea naţională sau ordinea publică, care se remit spre examinare organelor competente.” declarată neconstituţională prin HCC25 din 17.09.13, MO276-280/29.11.13 art.44; în vigoare 17.09.13]
    [Art.10 al.(2) în redacţia LP73 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.272]
   
(3) Organul sau persoana oficială are dreptul să nu examineze în fond petiţiile care conţin un limbaj necenzurat sau ofensator, ameninţări la securitatea naţională, la ordinea publică, la viaţa şi sănătatea persoanei oficiale, precum şi a membrilor familiei acesteia.
    [Art.10 al.(3) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    (4) Petiţiile care conţin ameninţări la securitatea naţională, la ordinea publică, la viaţa şi sănătatea persoanei oficiale şi a membrilor familiei acesteia, precum şi ameninţări la adresa altor organe şi/sau a altor persoane oficiale sau grupuri de persoane, se vor remite organelor de drept competente.
    [Art.10 al.(4) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    (5) Dacă textul petiţiei nu este lizibil şi nu poate fi citit sau petiţia conţine informaţii insuficiente şi neconcludente referitor la problema abordată, petiţia nu se va examina, iar organul sau persoana oficială va informa petiţionarul despre motivul neexaminării, în cazul în care numele şi adresa indicate pot fi citite.
    [Art.10 al.(5) introdus prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

   

Art. 11. - Petiţionarul are dreptul:

    a) să expună  personal argumente organului sau persoanei oficiale care examinează petiţia;

    b) să beneficieze de serviciile avocatului;

    c) să prezinte organului sau persoanei oficiale care efectuează examinarea materiale suplimentare ori să solicite organului sau persoanei oficiale de a cere aceste materiale;

    d) să ia cunoştinţă de materialele examinării dacă aceasta nu aduce atingere intereselor, drepturilor şi libertăţilor altor persoane;
    [Art.11 lit.d) modificată prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

    e) să primească răspuns  în scris, oral sau în formă electronică despre  rezultatele examinării şi/sau înştiinţarea despre remiterea petiţiei organului sau persoanei oficiale, de competenţa căreia ţine soluţionarea chestiunilor abordate.
    [Art.11 lit.e) modificată prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]
    [Art.11 lit.e) modificată prin LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786, în vigoare 01.07.08]
    f) să ceară repararea pagubei în modul stabilit de legislaţie;
    g) să solicite în scris sau în formă electronică sistarea examinării petiţiei.
    [Art.11 lit.g) introdusă prin LP21 din 13.03.14, MO86/05.04.14 art.197]

  

Art. 12. - (1)  Organul sau persoana oficială cărora le-au  fost adresate petiţiile sînt obligate:

   a) să examineze petiţiile, inclusiv cererile prealabile, în termenul stabilit de lege;

   b) să asigure  restabilirea drepturilor lezate şi recuperarea, în condiţiile legii, a prejudiciului cauzat;

   c) să asigure  executarea deciziilor adoptate în urma examinării petiţiilor.

   (2) Organul emitent este în drept să respingă cererea prealabilă sau să o accepte şi, după caz, să anuleze sau să modifice actul administrativ.

   (3) Organul ierarhic superior este în drept să respingă cererea prealabilă sau să o accepte şi să anuleze actul administrativ, în întregime sau în parte, să oblige organul ierarhic inferior să repună în drepturi persoana respectivă ori, după caz, să anuleze actul administrativ emis cu acordul său.

  

Art. 13. - (1) În procesul examinării petiţiei nu se admite divulgarea informaţiilor privind viaţa personală a petiţionarului contra voinţei lui sau a altor informaţii, dacă acestea lezează drepturile şi interesele lui legitime, precum şi a informaţiilor ce constituie secrete de stat.

    (2) Nu se admite elucidarea unor informaţii privind personalitatea petiţionarului, dacă acestea nu se referă la conţinutul petiţiei.

   

Art. 14. - (1) Rezultatul examinării  se aduce  la cunoştinţă petiţionarului în scris sau în formă electronică, iar cu consimţămîntul lui - oral.
    [Art.14 al.(1) modificat prin LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786, în vigoare 01.07.08]

   (2) Răspunsul  trebuie să fie bazat pe materialele examinării şi să conţină trimiteri la legislaţie.

   

Art. 15. - În cazul cînd cerinţele expuse în petiţie sînt recunoscute legale, organul sau persoana oficială, care au adoptat decizia despre satisfacerea lor, sînt obligate să ia măsuri în vederea compensării prejudiciilor materiale, în condiţiile legii, să soluţioneze problema responsabilităţii persoanelor vinovate de încălcarea legii.

  

Art. 16. - (1) Petiţionarii, care consideră că drepturile lor sînt lezate şi nu sînt de acord cu deciziile organului sau persoanei oficiale care au examinat petiţia, au dreptul de a se adresa  în instanţa de contencios administrativ în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei, dacă, conform legii, se adresează direct în instanţă, sau de la data primirii răspunsului la cererea prealabilă, sau, în caz dacă în intervalul menţionat nu au primit răspuns - din ziua cînd trebuiau să-l primească.
    [Art.16 al.(1) modificat prin LP139 din 21.03.03, MO70/15.04.03 art.316]

    (2) Petiţionarul depune în instanţa de contencios administrativ, concomitent cu cererea, şi răspunsul organului sau persoanei oficiale, care i-au refuzat restabilirea dreptului.

    (3) În cazul cînd petiţionarul nu a primit nici  un răspuns  în termenele stabilite, el va menţiona acest fapt în cererea depusă, iar instanţa de contencios administrativ va cere răspunsul respectiv.

    (4) Instanţa de contencios administrativ examinează cererea conform prevederilor Legii contenciosului  administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000.

   

Art. 17. - Încălcarea ordinii oficial stabilite de organizare a lucrului cu petiţiile, precum şi a evidenţei sau păstrării lor de către persoanele special desemnate pentru aceasta, atrage după sine răspunderea disciplinară. În lipsa persoanelor indicate,  răspunderea disciplinară o  poartă conducătorul organului respectiv.

   

Art. 18. - Refuzul neîntemeiat de a examina petiţia sau tărăgănarea examinării ei, adoptarea unor decizii ce contravin legislaţiei, divulgarea informaţiilor privind viaţa personală a petiţionarului contra voinţei lui atrage după sine răspundere administrativă.

   

Art. 19. - Persecutarea petiţionarului în legătură cu înaintarea petiţiei ori cu exprimarea unor aprecieri critice ce se conţin în ea, precum şi acţiunile prevăzute la art. 18, dacă acestea au fost însoţite de abuz de putere sau abuz de serviciu, exces de putere sau depăşire a atribuţiilor de serviciu, de atitudine neglijentă faţă de  îndatoririle sale din partea persoanelor cu funcţii de răspundere, în urma cărora au fost prejudiciate considerabil drepturile petiţionarului, interesele de stat şi obşteşti atrage după sine răspundere penală.

   

Art. 20. - Petiţiile adresate a doua oară, care nu conţin argumente ori informaţii noi, nu se reexaminează, fapt despre care este informat în scris sau în formă electronicăpetiţionarul.
    [Art.20 modificat prin LP255-XVI din 29.11.07, MO203-206/28.12.07 art.786; în vigoare 01.07.08]

   

Art. 21. - (1)  Persoanele de stat de rang  superior primesc petiţionarii  în audienţă în modul stabilit de ele, dar nu mai rar de o dată pe lună.

    (2) Conducătorii de ministere şi departamente organizează primirea petiţionarilor nu mai rar de două ori pe lună, iar conducătorii organelor de autoadministrare locală, întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor - nu mai rar de o dată pe săptămînă.

   

Art. 22. - Lucrările de secretariat privind examinarea petiţiilor în organe se efectuează în modul stabilit de Guvern.

   

Art. 23. - Organizarea şi controlul asupra lucrului cu petiţiile revin organelor de autoadministrare locală, Guvernului şi Parlamentului.

 

PREŞEDINTELE

REPUBLICII MOLDOVA Mircea SNEGUR

Chişinău, 19 iulie 1994.

Nr. 190-XIII 

 

Trascina file per caricare