Print Friendly, PDF & Email

Il provvedimento è disponibile nelle seguenti lingue:

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

(от 8 апреля 1929 года)

 

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР

от 23.06.1975 - Ведомости ВС РСФСР, 1975, N27, ст. 572)

 

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляют:

1. Под действие Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 января 1918 года об отделении церкви от государства и школы от церкви подходят церкви, религиозные группы, толки, религиозные течения и прочие культовые объединения всех наименований.

2. Религиозные объединения верующих граждан всех культов регистрируются в виде религиозных обществ или групп верующих. Каждый гражданин может быть членом только одного религиозно -культового объединения (общества или группы).

3. Религиозное общество есть местное объединение верующих граждан, достигших 18-летнего возраста, одного и того же культа, вероисповедания, направления или толка, в количестве не менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей. Верующим гражданам, которые в силу своей малочисленности не могут образовать религиозного общества, предоставляется право образовать группу верующих. Религиозные общества имеют право приобретения церковной утвари, предметов религиозного культа, транспортных средств, аренды, строительства и покупки строении для своих нужд в установленном законом порядке.

4. Религиозное общество или группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после принятия решения о регистрации общества или группы верующих Советом по делам религий при Совете Министров СССР. Решение о регистрации религиозного общества или группы верующих и об открытии молитвенного здания принимается Советом по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов Москвы и Ленинграда) Советов депутатов трудящихся.

5. Для регистрации религиозного общества учредители его в количестве не менее 20 человек направляют ходатайство о регистрации религиозного общества и об открытии молитвенног здания (церкви, костела, кирхи, мечети, синагоги и т.д.) в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся. Исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся направляет поступившее к нему ходатайство верующих со своим заключением в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

6. Для регистрации группы верующих ходатайство, подписанное всеми верующими этой группы, подается в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, который это ходатайство со своим заключением направляет в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

7. Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, получив материалы о регистрации общества или группы верующих, в месячный срок рассматривает их и со своим представлением направляет на разрешение в Совет по делам религий при Совете Министров СССР. Совет по делам религий при Совете Министров СССР после рассмотрения материалов о регистрации общества или группы верующих принимает решение о регистрации или отказе в регистрации религиозного общества или группы верующих и сообщает им об этом.

8. Учет религиозных объединений, молитвенных домов и зданий ведется Советом по делам религий при Совете Министров СССР, который устанавливает порядок представления соответствующих данных о религиозном обществе или группе верующих, об их исполнительных и ревизионных органах и служителях культа.

9. В списки членов религиозных обществ или групп могут быть вносимы только те верующие, которые изъявили на то свое согласие.

10. Для удовлетворения религиозных потребностей верующие, составившие религиозное общество, могут получать по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР в бесплатное пользование специальное молитвенное здание на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с полномочным представителем исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся. Кроме того, верующие, составившие религиозное общество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных собраний и другими помещениями, предоставляемыми им отдельными лицами или исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся на правах аренды. На эти помещения распространяются все правила, установленные настоящим Постановлением для молитвенных зданий; договоры на право пользования такими помещениями заключаются отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того, помещения эти должны удовлетворять строительно техническим и санитарным правилам. Каждое религиозное общество или группа верующих может пользоваться только одним молитвенным помещением.

11. Сделки, связанные с управлением и пользованием культовым имуществом, как-то: договоры о найме сторожей, о поставке дров, ремонте молитвенного здания и имущества культа, по приобретению продуктов и имущества для совершения религиозных обрядов и церемоний и тому подобных действий, тесно и непосредственно связанных с учением и обрядностью данного религиозного культа, а также по найму помещений для молитвенных собраний, могут заключаться отдельными гражданами, состоящими членами исполнительных органов религиозных обществ или уполномоченными групп верующих. Подобные сделки не могут иметь своим содержанием договорные отношения, хотя и связанные с культом, но преследующие цели торговые и промышленные, как-то: аренда свечных заводов, типографий для печатания религиозно - нравственных книг и т.д.

12. Общие собрания религиозных обществ и групп верующих (кроме молитвенных) происходят с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.

13. Для непосредственного выполнения функций, связанных с управлением и пользованием культовым имуществом (ст. 11), а также в целях внешнего представительства, религиозные объединения избирают из среды своих членов на общем собрании верующих открытым голосованием исполнительные органы - в религиозных обществах в количестве трех человек, а в группе верующих - одного представителя.

14. Регистрирующим органам предоставляется право отвода из состава членов исполнительного органа религиозного общества или группы верующих отдельных лиц.

15. Для проверки культового имущества и денежных сумм, получаемых путем складчины или добровольных пожертвований, религиозными объединениями из среды своих членов на общем собрании верующих может быть избрана ревизионная комиссия в составе не более трех членов.

16. Собрания (заседания) исполнительных и ревизионных органов религиозных обществ и групп верующих происходят без уведомления или разрешения органов власти.

17. Религиозным объединениям воспрещается:

а) создавать кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения и вообще пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей;

б) оказывать материальную поддержку своим членам;

в) организовывать как специально детские, юношеские, женские молитвенные и другие собрания, так и общие библейские, литературные, рукодельческие, трудовые, по обучению религии и т.п. собрания, группы, кружки, отделы, а также устраивать экскурсии и детские площадки, открывать библиотеки и читальни, организовывать санатории и лечебную помощь. В молитвенных зданиях и помещениях могут храниться только книги, необходимые для отправления данного культа.

18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в учебных заведениях. Преподавание религиозных вероучений может быть допущено исключительно в духовных учебных заведениях, открываемых в установленном порядке.

19. Район деятельности служителей культа, религиозных проповедников, наставников и т.п. ограничивается местожительством членов обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахождением соответствующего молитвенного помещения. Деятельность служителей культа, религиозных проповедников и наставников, обслуживающих постоянно два или несколько религиозных объединений, ограничивается территорией, на которой постоянно проживают верующие, входящие в указанные религиозные объединения.

20. Религиозные общества и группы верующих могут созывать религиозные съезды и совещания только по разрешению в каждом отдельном случае Совета по делам религий при Совете Министров СССР. Избранные на собраниях, съездах, совещаниях религиозные центры, духовные управления и другие религиозные организации руководят только религиозной (канонической) деятельностью объединений верующих. Они содержатся на средства, отчисляемые религиозными объединениями исключительно на добровольных началах. Религиозные центры, епархиальные управления имеют право производства церковной утвари, предметов религиозного культа и продажи их обществам верующих, а также приобретения транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке.

21 - 22. Утратили силу.

23. Исполнительные органы религиозных обществ и групп, а также религиозных съездов, могут пользоваться штампами, печатями и бланками с обозначением своего наименования исключительно только по делам религиозного характера. Эти штампы, печати и бланки не могут включать в себя эмблемы и лозунги, установленные для учреждений и органов советской власти.

24. Утратил силу. .

25. Имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.

26. Помещения, служащие специально для жилья сторожа и находящиеся в ограде молитвенного здания или около молитвенного здания, наряду с прочим культовым имуществом передаются по договору в бесплатное пользование верующих.

27. Молитвенные здания и культовое имущество передаются в пользование верующих, составивших религиозное общество, на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с полномочным представителем исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.

28. Здание культа и находящееся в нем имущество принимается по договору от представителя исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся не менее чем двадцатью членами религиозного общества для предоставления названного имущества в пользование всех верующих.

29. В договоре предусматривается, что лица, принявшие здание культа и имущество в пользование (ст. 28), обязуются:

а) хранить и беречь его, как вверенное им государственное имущество;

б) производить ремонт зданий культа, а также нести расходы, связанные с владением и пользованием этим имуществом, как-то: по отоплению, страхованию, охране, оплате налогов, сборов и т.п.;

в) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей;

г) возместить ущерб, причиненный государству порчей или недостачей имущества;

д) иметь у себя инвентарную опись всего культового имущества, в которую вносить все вновь поступающие (путем купли, пожертвований, передачи из других молитвенных зданий и т.п.) предметы религиозного культа, не принадлежащие отдельным гражданам на праве личной собственности, и исключить из описи с ведома и согласия того исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, от имени которого заключен договор, предметы, пришедшие в негодность;

е) беспрепятственно допускать во всякое время, за исключением того времени, в течение которого производится совершение религиозных обрядов, уполномоченных исполнительных комитетов районных, городских или сельских Советов депутатов трудящихся к периодической поверке и осмотру имущества.

30. Молитвенные здания, имеющие историческое, художественное и археологическое значение, находящиеся на особом учете Министерства культуры РСФСР, передаются таким же порядком и на тех же основаниях, но с обязательным соблюдением установленных правил об учете и охране памятников искусства и старины.

31. Все местные жители соответствующего исповедания, направления и толка имеют право подписать договор о получении в пользование здания и имущества культа и после передачи культового имущества, приобретая, таким образом, право участия в управлении этим имуществом наравне с лицами, первоначально подписавшими договор.

32. Каждый подписавший договор может снять свою подпись под означенным договором, подав о том соответствующее заявление в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, что, однако, не освобождает его от ответственности за целость и сохранность имущества в период времени до подачи им указанного заявления.

33. Здания религиозного культа подлежат в обязательном порядке страхованию за счет подписавших договор лиц в пользу исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, на территории которого находится здание. Страховые суммы за сгоревшие молитвенные здания используются по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному с Советом по делам религий при Совете Министров СССР, на восстановление сгоревших молитвенных зданий или на культурные нужды района, города, в котором находилось сгоревшее молитвенное здание.

34. Если не поступит от верующих ходатайства о предоставлении в пользование для удовлетворения религиозных потребностей здания и имущества культа на условиях, предусмотренных статьями 27 - 33 настоящего Постановления, Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся определяет дальнейшее назначение молитвенного здания и всего имущества в нем в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего Постановления.

35. Утратил силу. –

36. Передача здания культа, находящегося в пользовании верующих, для других надобностей (закрытие молитвенного здания) допускается исключительно по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, если это здание необходимо для государственных или общественных надобностей. О таком решении сообщается верующим, составившим религиозное общество.

37. Утратил силу. –

38. Договоры об аренде помещений, национализированных, муниципализированных или принадлежащих гражданам на праве личной собственности для нужд религиозных объединений (2 ч. ст. 10), могут быть расторгнуты до истечения срока договора в судебном порядке.

39. Закрытие молитвенных зданий в соответствующих случаях производится только по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. Закрытие молитвенных зданий происходит в присутствии представителей районного, городского финансового отдела и других заинтересованных ведомств, а также представителя данного религиозного объединения.

40. При закрытии молитвенного здания культовое имущество распределяется следующим образом:

а) все предметы из платины, золота, серебра и парчи, а также драгоценные камни подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов Министерства культуры РСФСР, если эти предметы состояли на их учете;

б) все предметы исторической, художественной, музейной ценности передаются органам Министерства культуры РСФСР;

в) остальные предметы (иконы, облачения, хоругви, покровы и т.п.), имеющие специальное значение при отправлении культа, передаются верующим для переноса в другие молитвенные здания того же культа; эти предметы заносятся в опись культового имущества на общих основаниях;

г) предметы обиходные (колокола, мебель, ковры, люстры и т.п.) подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов Министерства культуры РСФСР, если они состояли на учете последних;

д) так называемое переходящее имущество, деньги, а также ладан, свечи, масло, вино, воск, дрова и уголь, имеющие определенное целевое назначение для выполнения условий договора или для совершения религиозных обрядов культа, в случае сохранения существования общества после ликвидации молитвенного здания, изъятию не подлежат.

41. Подлежащие закрытию молитвенные здания, не находящиеся под государственной охраной как памятники культуры, могут быть использованы и переоборудованы для других целей или снесены лишь по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

42. Утратил силу. –

43. Религиозные объединения могут быть сняты с регистрации в случае нарушения ими законодательства о культах. Снятие с регистрации религиозных объединений производится по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

44. В случае несоблюдения религиозным объединением договора о пользовании молитвенным зданием или культовым имуществом, этот договор может быть расторгнут по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

45. Строительство новых молитвенных зданий силами и средствами верующих допускается в отдельных случаях по просьбе религиозных обществ с разрешения Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

46. Если молитвенное здание в силу своей ветхости угрожает полностью или частично обвалом, то исполнительному комитету районного, городского или сельского Совета депутатов трудящихся предоставляется право предложить исполнительному органу религиозного объединения или представителю группы верующих временно, впредь до осмотра здания специальной технической комиссией, прекратить в нем устройство богослужений и собраний верующих.

47. Одновременно с предложением о закрытии молитвенного здания должностные лица, сделавшие такое предложение, сообщают об этом исполнительному комитету районного, городского Совета депутатов трудящихся. Если здание культа, имеющее историческое, художественное или археологическое значение, подлежит охране как памятник культуры, предложение о закрытии молитвенного здания направляется соответствующему органу Министерства культуры РСФСР.

48. В техническую комиссию (ст. 46), образуемую исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся, привлекается представитель религиозного объединения.

49. Заключение технической комиссии, изложенное в акте обследования, является обязательным и подлежащим исполнению.

50. Если техническая комиссия признает здание культа угрожающим обвалом, то в составленном акте должно быть указано, подлежит ли здание сносу или же достаточно произвести только соответствующий ремонт его. В последнем случае акт точно устанавливает необходимый ремонт молитвенного здания и срок, достаточный для ремонта. Впредь же до окончания ремонта религиозные объединения не вправе допускать в здании ни молитвенных, ни каких-либо иных собраний.

51. В случае отказа верующих от производства указанного в акте обследования ремонта, заключенный с ними договор на пользование зданием и имуществом культа подлежит расторжению по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению местных органов власти.

52. Если техническая комиссия признает здание подлежащим сносу, то заключенный с верующими договор о предоставлении в пользование этого здания расторгается по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению местных органов власти.

53. Утратил силу. - Указ Президиума ВС РСФСР от 23.06.1975.

54. Религиозные общества и члены групп верующих имеют право производить складчины и собирать добровольные пожертвования в молитвенном здании среди членов данного религиозного объединения и только на цели, связанные с содержанием молитвенного здания, культового имущества, наймом служителей культа и содержанием исполнительных органов.

55. Всякое культовое имущество как пожертвованное, так и приобретенное на добровольные пожертвования, подлежит обязательному занесению в инвентарную опись культового имущества. Добровольные приношения (пожертвования), сделанные в целях украшения пожертвованным предметом молитвенного здания или в целях украшения предметов культа, заносятся в инвентарную опись всего культового имущества, находящегося в бесплатном пользовании религиозного общества.

Все остальные виды добровольных пожертвований натурой, сделанные без упомянутых выше целей, а также денежные пожертвования как для нужд религиозного общества по содержанию (ремонт, отопление и т.п.) молитвенного здания или помещения, так и в пользу служителей культа, занесению в инвентарную опись культовою имущества не подлежат.

Денежные добровольные пожертвования верующих учитываются путем ведения казначеем религиозного объединения приходо - расходной книги.

56. Расходование пожертвованных сумм в соответствии с целями по управлению молитвенным зданием и имуществом культа может производиться членами исполнительных органов религиозных обществ и уполномоченными групп верующих.

57. В зданиях религиозного культа или в специально приспособленных помещениях, удовлетворяющих строительно - техническим и санитарным правилам, молитвенные собрания верующих, объединенных в группы или общества, происходят без уведомления или разрешения органов власти.

В помещениях, специально не приспособленных, молитвенные собрания верующих происходят с уведомления в сельских поселениях - исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся и в городских поселениях - исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.

58. Во всех государственных, общественных, кооперативных учреждениях и предприятиях не допускается совершения каких-либо религиозных обрядов и церемоний культа, а также помещение каких-либо предметов культа.

Настоящее запрещение не распространяется на отправление по просьбе умирающих или тяжелобольных, находящихся в больницах и местах заключения, религиозно - культовых обрядов в особо изолированных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов на кладбищах и в крематориях.

59. Религиозные шествия, совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом, а также в квартирах и домах верующих допускаются с особого каждый раз разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся. Ходатайства о выдаче разрешений на религиозные шествия и совершение религиозных обрядов под открытым небом подаются не менее чем за две недели до срока назначенной церемонии.

Отправление религиозно - культовых обрядов в квартирах и домах верующих по просьбе умирающих или тяжелобольных может производиться без разрешения или уведомления исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.

60. Для религиозных шествий, являющихся неотъемлемой частью богослужения, совершаемых вокруг зданий культа как в городах, так и в сельских местностях, особых разрешений или уведомлений органов власти не требуется, при том условии, что эти шествия не нарушают нормального уличного движения.

61. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний вне места нахождения религиозного объединения могут быть допущены с особого каждый раз разрешения органа, заключившего договор о пользовании культовым имуществом. Такое разрешение может быть выдано после предварительного согласования с исполнительным комитетом того местного Совета депутатов трудящихся, в районе которого предполагается совершение шествия, обряда или церемонии.

62. Учет религиозных обществ, а также групп верующих производится исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся.

63. Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся сообщает сведения о религиозных объединениях по установленной форме Совету по делам религий при Совете Министров СССР.

64. Надзор за деятельностью религиозных объединений, а также за сохранностью передаваемого на основании договора в их пользование здания и имущества культа, возлагается на регистрирующие органы, причем в сельских местностях этот надзор возлагается также и на сельские Советы.

 

© JARG

Trascina file per caricare

DECRETO DEL COMITÉ EJECUTIVO CENTRAL DE RUSIA Y DE LA JUNTA DE COMISARIOS DEL PUEBLO
A los grupos religiosos
(8 de abril de 1929)1

El Comité Ejecutivo Central de Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR decretan:

1.1. En virtud del Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR 23 de enero de 1918 sobre la separación de Iglesia y Estado y la escuela de la iglesia se refiere a las iglesias, grupos religiosos, sectas, movimientos religiosos y las asociaciones de culto de cualquier confesión


2.2. Las asociaciones religiosas de ciudadanos creyentes de todas las religiones o grupos religiosos deben registrarse como una sociedad de los creyentes. Todo ciudadano puede ser miembro de una religión o asociación religiosa (comunidad o grupo).

3. La sociedad religiosa es una asociación local de creyentes que han alcanzado la edad de 18 años, que pertenecen a la misma religión, denominación, secta, que incluyan al menos de 20 personas, unidas para satisfacer sus necesidades religiosas. Los creyentes son ciudadanos que, debido a su pequeño tamaño no pueden formar una sociedad religiosa, el derecho a formar un grupo de creyentes. Las sociedades religiosas y los grupos religioso tienen derecho a adquirir utensilios, objetos religiosos, los vehículos de alquiler, construcción y adquisición de las estructuras religiosas necesarias de conformidad con la ley.

4. La sociedad religiosa o un grupo de creyentes pueden entrar en funcionamiento sólo después de la decisión sobre el registro por parte del Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros. La decisión sobre el registro de asociaciones religiosas o los grupos religiosos y la apertura de casas de oración debe ser tomada por el Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de las Repúblicas Autónomas, de los comités ejecutivos de los Soviets regionales, provinciales y municipales (de las ciudades de Moscú y Leningrado).

5. Para la inscripción de una sociedad religiosa, los fundadores, en un número no inferior a 20, deberán presentar una solicitud de registro de una sociedad religiosa o la de apertura de una casa de oración (iglesia, mezquitas, sinagogas, etc.) ante
el Comité ejecutivo del distrito que envía la petición al Consejo de Ministros de las Repúblicas autónomas, a los comités ejecutivos de los Soviets regionales, provinciales y municipales (de las ciudades de Moscú y Leningrado).

6. Para la inscripción de un grupo de creyentes, es necesario que el escrito esté firmado por todos los fieles del grupo dirigido al Comité ejecutivo del distrito, que será examinada por el Consejo de Ministros de las Repúblicas autónomas, a los comités ejecutivos de los Soviets regionales, provinciales y municipales (de las ciudades de Moscú y Leningrado).


7. El Consejo de Ministros de la república autónoma, los comités ejecutivos de los Soviets regionales, provinciales y municipales (ciudades de Moscú y Leningrado), después de haber recibido los materiales para la inscripción de la sociedad religiosa o un grupo de creyentes resolverán en un mes y, enviarán la resolución al Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo Ministros de la URSS. Después de examinada la documentación registrará o denegará la inscripción de la sociedad religiosa o del grupo de creyentes.

8. La contabilización de las asociaciones religiosas y de lugares de culto lo llevará a cabo el Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros de la URSS, así como registra los datos relevantes en la comunidad religiosa o grupo de creyentes, como los órganos administrativos y las autoridades religiosas.

9. La lista de los miembros de las sociedades religiosas o grupos religiosos se podrán incluir sólo los creyentes que hayan otorgado expresamente su consentimiento para ello.

10. Para satisfacer las necesidades religiosas de los creyentes que forman parte una asociación religiosa se puede obtener por el Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros de la URSS el uso gratuito de una casa de oración y las condiciones y procedimientos se estipularán en un contrato entre la comunidad religiosa y un representante del comité ejecutivo del distrito.

Además, los creyentes que forman parte de una asociación religiosa o de un grupo de creyentes pueden organizar servicios religiosos u otros servicios en locales arrendados a los comités ejecutivos de distrito. Estas reglas son válidas para todos los lugares de culto regulados en el presente decreto, los contratos para el uso de estas instalaciones son responsabilidad de los creyentes. Además, estas instalaciones deben cumplir con la las normas técnicas y sanitarias exigidas por la normativa urbanística. Cada comunidad religiosa o grupo de creyentes sólo pueden utilizar una sala de oración.

11. Las negociaciones relativas a la administración y al uso de la propiedad, tales como: los acuerdos sobre los salarios de los guardias o vigilantes, el suministro de madera (leña), mantenimiento de edificios de la iglesia o casas de oración, la compra de productos y elementos utilizados para realizar los ritos religiosos, ceremonias y otros actos similares y directamente relacionados con la enseñanza y los ritos del culto religioso en cuestión, así como el alquiler de locales para reuniones religiosas que pueden ser adquiridos por los ciudadanos, por los miembros de los órganos ejecutivos de las sociedades religiosas, o por los representantes de grupos de creyentes que estén autorizados.

Estas negociaciones no pueden ir dirigidas a las relaciones contractuales, aunque relacionadas con el culto, tienen fines comerciales o industriales, tales como el alquiler de fábricas de vela, impresión de libros religiosos o morales, etc.

12. Las asambleas generales de las sociedades religiosas y de los grupos religiosos (con excepción de la oración), necesitan el permiso del comité ejecutivo del distrito.

13. Para dirigir el desempeño de las funciones relacionadas con la administración y el uso de la propiedad destinada al culto (art. 11), así como la representación exterior, dentro de los grupos religiosos eligen a sus miembros en la asamblea general de los creyentes, con una votación ordinaria. Los órganos ejecutivos, en las asociaciones religiosas, estarán compuesto por tres personas y en los grupos de creyentes contarán con un representante.

14. Los órganos de registro tendrán el derecho de revocación de los miembros de los órganos ejecutivos de las asociaciones o grupos religiosos.

15. Para el control de los objetos de culto y las sumas de dinero obtenidos por donaciones, las asociaciones religiosas en una asamblea general de los creyentes, elegirá de entre sus miembros un comité de auditoría compuesto por un máximo de tres miembros.

16. Las reuniones (sesiones) y el control de los órganos ejecutivos y de auditoría de las sociedades religiosas y de los grupos religiosos de creyentes pueden tener lugar sin el conocimiento de las autoridades.

17. Está prohibido a las organizaciones religiosas:

a) ayudar a crear fondos de inversión, cooperativas, asociaciones de productores y fabricantes que suelen utilizar los objetos que están a su disposición para fines distintos a la satisfacción de las necesidades religiosas;

b) dar ayuda material a sus miembros;

c) organizar reuniones de carácter religioso o de otro tipo, diseñados especialmente para niños, jóvenes y mujeres, así como las reuniones, grupos, secciones, clubes, en general, literarias o bíblicas o que tengan por objeto la costura, el trabajo manual, la enseñanza religiosa, etc., así como organizar excursiones y juegos infantiles, bibliotecas y salas de lectura abierta, la organización de los sanatorios y la atención sanitaria.
En los edificios religiosos y locales de oración, sólo podrá llevarse los libros necesarios para el ejercicio de la religión en cuestión.

18. No está autorizada la enseñanza de las creencias religiosas en las escuelas. La enseñanza de la religión sólo se permitirá en las escuelas religiosas que estén abiertas conforme a la forma prescrita.

19. El alcance de las actividades de los ministros de la religión, predicadores religiosos, profesores, etc. se limita al lugar de residencia de los miembros de las sociedades religiosas donde sirven y en el lugar donde se encuentra el edificio religioso mismo. Las actividades de los ministros de la religión, predicadores religiosos, los profesores empleados regularmente por dos o más sociedades religiosas, se limitan al territorio en que residen de forma permanente los creyentes que son miembros de estas asociaciones religiosas.


20. Las asociaciones religiosas y grupos religiosos pueden organizar congresos y conferencias religiosas con el permiso en cada caso, del Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros. En especial: las reuniones, congresos, centros de conferencias religiosas, dirección espiritual, y otras actividades religiosas dirigidas a supervisar las actividades religiosas de los creyentes. Los fondos destinados a estas actividades religiosas se realizarán exclusivamente sobre base voluntaria. Los centros religiosos, oficinas diocesanas tienen el derecho a fabricar utensilios para las iglesias, objetos religiosos y venderlos a asociaciones de creyentes, así como la adquisición de vehículos, alquiler, construcción y compra de edificios para sus necesidades de acuerdo con la ley.

21 a 22. Derogada.

23. Los órganos ejecutivos de las comunidades religiosas y de los grupos religiosos, así como los congresos religiosos, pueden usar las estampillas, sellos y membretes con la designación del nombre exclusivamente por motivos religiosos. Estas estampillas, sellos y membretes pueden incluir logotipos y lemas utilizados por las instituciones y los órganos del gobierno soviético.

24.Derogada.

25. Los bienes necesarios para el culto, tal como fueron otorgados por contrato a los fieles, que han formado una sociedad religiosa, y los recientemente adquiridos o donados para las necesidades de culto, se consideran nacionalizados y serán registrados por el comité ejecutivo del distrito.

26. Las instalaciones, especialmente las que sirve para vivienda de los empleados y de los guardias están anexas al lugar de culto, son de libre uso de los fieles.


27.La propiedad, de las casas de oración y de los edificios religiosos, transferida a los fieles, que han formado una comunidad religiosa, será dada en las condiciones y procedimientos estipulados por contrato entre la comunidad religiosa y un representante del comité ejecutivo del distrito o consejo de la ciudad.

28. La disponibilidad del edificio de culto y de los bienes situados en el mismo se realiza por acuerdo del representante del comité ejecutivo del distrito, no pudiendo ser a inferior a veinte los miembros de la comunidad religiosa para ofrecer el título de la propiedad para su uso por todos los creyentes.

29. El acuerdo establece que las personas que han recibido el edificio de culto y los bienes destinados al uso religioso (artículo 28) deberán comprometerse a:

a) preservarlo y protegerlo, al conferir la propiedad del Estado a los mismos;

b) la reparación de los edificios de culto, así como los costos asociados con la propiedad y el uso de la propiedad, tales como: calefacción, seguros, protección, el pago de impuestos, tasas, etc.;

c) utilizar la propiedad exclusivamente para satisfacer las necesidades religiosas;

d) reparar el daño causado por el deterioro o la pérdida de esos bienes;

e) realización del inventario de todos los bienes del culto, así como de todos los elementos religiosos recientemente disponibles (por compra, donación, transferencia de las casas de oración, otros, etc.) que no son propiedad privada de los ciudadanos, y que deben ser excluidos del inventario con el conocimiento y consentimiento del comité ejecutivo del distrito, en cuyo nombre se haya realizado el contrato;

f) para permitir sin trabas y en todo momento, excepto durante la celebración actos religiosos, a los comités ejecutivos de distrito, la verificación periódica y la inspección de la propiedad.

30. Los edificios religiosos de significado histórico, artístico y arqueológico que se encuentren bajo el control del Ministerio de Cultura de la RSFSR, se entregan en la misma forma y con las mismas condiciones, pero siempre con sujeción a las reglas establecidas para el control y la protección de los monumentos históricos y artísticos.

31. Todos los miembros de la confesión, y la dirección actual de que se trate, tienen el derecho de firmar un contrato de concesión sobre el uso del edificio y la propiedad del edificio de culto, después de la transmisión de la propiedad, la compra, y de esta manera, el derecho a participar en la administración de estos bienes, del mismo modo que las personas que originalmente firmó el contrato.

32. Cada firmante podrá cancelar su firma del acuerdo mencionado en la presentación de la solicitud a la comisión ejecutiva del distrito que, sin embargo, no la exime de responsabilidad por la integridad y seguridad de los bienes durante el período de tiempo anterior a la presentación de la solicitud.

33. Los edificios de culto religioso tendrán la obligación de tener un seguro obligatorio por las partes firmantes a favor de la comisión ejecutiva del distrito en cuyo territorio el edificio. Las reclamaciones de seguros de los edificios de culto incendiados serán utilizados por la decisión del Consejo de Ministros de la República Autónoma, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado), de acuerdo con el Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la URSS, para la restauración de las edificios religiosos quemados o para necesidades culturales de la zona de la ciudad, donde se quemó la casa de oración o edificio de culto.

34. A menos que se escuche a los creyentes en la solicitud de uso para satisfacer las necesidades religiosas de la construcción y la propiedad de la organización religiosa en las condiciones previstas en los artículos 27 a 33 de este Decreto, el Consejo de Ministros de la república autónoma, el comité ejecutivo de la regional, regional, de la ciudad (las ciudades de Moscú y Leningrado). Además, se debe definir el propósito de las casas de oración y de todos los bienes de la misma, de conformidad con los artículos 40 y 41 de este Decreto.

35. Derogada.

36. Cualquier edificio de culto si los fieles lo utilizan para otros fines (el cierre del edificio religioso) sólo se permite a la dirección del Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado) del Consejo de Diputados del Pueblo, si el edificio es necesario para las necesidades del Estado o del público. Esta decisión será comunicada a los fieles que hayan formado parte de la sociedad religiosa.

37. Derogada.

38. El contrato de arrendamiento de los locales nacionalizados, o que pertenecen a los ciudadanos destinados a los fines de las asociaciones religiosas (artículo 2. 10), pueden terminar antes de la expiración del contrato por decisión de los tribunales.

39. El cierre de las casas de oración, en su caso, sólo se hará mediante una decisión del Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado). El cierre de las casas de oración se realizará con la presencia de los representantes de organismos regionales, del departamento de finanzas de la ciudad y de otros organismos interesados, así como de un representante de una asociación religiosa.

40. Al cerrar las casas de oración, se distribuirán los bienes de la siguiente manera:

a) Todos los elementos de platino, oro, plata y bordados y piedras preciosas se acreditarán al fondo estatal y se transfieren a las autoridades financieras locales o en la disposición del Ministerio de Cultura de la RSFSR, estos elementos constarán en una lista;

b) todos los elementos de valor histórico, artístico y el museo serán transferidos al Ministerio de Cultura de la RSFSR;

c) los demás objetos (iconos, ornamentos, pancartas, mantas, etc.) que tienen un significado especial en la celebración del culto, se transferirán por los creyentes a otros edificios de culto del mismo culto, y dichos objetos se registran en un inventario de la confesión religiosa;

d) los objetos de uso cotidiano (campanas, muebles, alfombras, lámparas, etc.) se transferirán al fondo estatal y se transfieren a las autoridades financieras locales o se podrán a disposición del Ministerio de Cultura de la RSFSR;

e) la propiedad del dinero, el incienso, velas, aceite, vino, cera, madera y carbón, que son destinadas a cumplir las condiciones del contrato o para llevar a cabo los ritos religiosos, después de la liquidación del edificio de oración no están sujetos al decomiso.


41. Si se cierra edificios de culto que no están bajo la protección del Estado como los monumentos de la cultura, pueden ser utilizados y destinados a otros usos o demolidos sólo por una decisión del Consejo de Asuntos Religiosos en el Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del comité ejecutivo de la regional, urbano regional, (las ciudades de Moscú y Leningrado).


42. Derogada.

43. Se podrá cancelar el registro de las asociaciones religiosas, en caso de violación de la normativa. La cancelación de las asociaciones religiosas será a través de una decisión del Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado).

44. En el caso de rescisión del contrato para el uso de la casa de oración o de un edificio de culto, podrá ser resuelto por la decisión del Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado) y, finalmente, resuelto por el Consejo de Diputados del Pueblo.

45. La construcción de nuevos edificios de culto para los fieles será permitido, en cada caso, a petición de las asociaciones religiosas autorizadas por el Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la Unión Soviética, del Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado).

46. Si el edificio religioso está en ruinas con amenaza de colapso parcial o totalmente, el comité ejecutivo del distrito, el Consejo urbanas o rurales de Diputados del Pueblo podrá proponer a la junta directiva de la asociación religiosa o representante de un grupo de creyentes el cese, temporalmente, en espera de la inspección de la comisión técnica especial.

47. Junto con la propuesta de cierre del edificio de culto, los funcionarios de la comisión técnica deben informar a la comisión ejecutiva del distrito y al Ayuntamiento de Diputados del Pueblo. Si un edificio de culto tiene valor histórico, valor artístico o arqueológico estará protegido como monumento cultural, la propuesta sobre el edificio religioso incluirá que se transmite a la autoridad del Ministerio de Cultura de la RSFSR.

48. El comité técnico (artículo 46), estará formado por un representante del comité ejecutivo del distrito, del Ayuntamiento de Diputados del Pueblo y un representante de la organización religiosa en cuestión.

49. Las conclusiones de la comisión técnica establecida por la ley son vinculantes y deben llevarse a cabo.


50.Si el comité técnico reconoce que el edificio religioso está en peligro de ruina, se debe indicar, si el edificio debe ser demolido o si existe una reparación adecuada. En este último caso, el acto indicará con precisión los trabajos necesarios y el tiempo requerido para esos trabajos. Hasta la finalización de la obra, se prohíbe a las sociedades religiosas celebrar cualquier reunión religiosaen el edificio.

51. En caso de negativa de los creyentes para llevar a cabo los trabajos especificados en el informe técnico, el contrato del uso religioso del edificio y de la propiedad del mismo se cancelará por el Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros, a propuesta de las autoridades locales.

52. Si el comité técnico reconoce el edificio destinado debe ser demolido, se concluirá el contrato para el uso del edificio por el Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros, a propuesta de las autoridades locales.

53. Derogada.

54. Las comunidades religiosas y los miembros de grupos religiosos tienen el derecho a recaudar donaciones, en los edificios religiosos, de los miembros de esa comunidad religiosa y sólo para fines relacionados con el edificio religioso, el culto, la contratación del clero y las gestiones de los órganos ejecutivos.

55. Todas las propiedades religiosas donadas y compradas a través de contribuciones voluntarias, deberán obligatoriamente incluirse en el inventario delos bienes religiosos.Las ofrendas voluntarias (donaciones), hechas para decorar el edificio religioso, o para embellecer los objetos de culto, se registran en un inventario junto con todos los bienes religiosos. El resto de donaciones en especie, hechassin los objetivos antes mencionados, así como las donaciones monetarias destinadas a las necesidades de una sociedad religiosa (de reparación, calefacción, etc.), o para el beneficio del clero deben figurar en el inventario de los bienes de culto. Las donaciones en efectivo de los fieles serán registradas por el tesorero de la asociación religiosa.

56. El gasto de las cantidades donadas, de acuerdo con los objetivos de las casas de oración, serán gestionados por los órganos ejecutivos de las comunidades religiosas y de los grupos religiosos autorizados.

57.Los edificios de culto religioso o en locales adaptados para el culto y que cumplan las normas técnicas y sanitarias, las reuniones religiosas de los creyentes, unidos en un grupo o sociedad, se podrán llevar a cabo sin previo aviso ni permiso de las autoridades. Los edificios que no estén específicamente adaptados, las reuniones de fieles se llevarán a cabo después de la notificación de las zonas rurales, del Comité Ejecutivo de los Soviets de la población rural y, en zonas urbanas, del comité ejecutivo del distrito, el Consejo de la Ciudad de los Diputados del Pueblo.

58. En todo el Estado, las instituciones públicas, las cooperativas y las empresas no están autorizadas para realizar los ritos y las ceremonias religiosas de culto, así como colocar objetos de culto. Esta prohibición no se aplica a la celebración, a petición de los pacientes moribundos o gravemente enfermos en hospitales y prisiones, de ritos religiosos, en zonas especialmente aisladas, así como la celebración de ritos religiosos en los cementerios y en los crematorios.

59. Las procesiones religiosas, los ritos y ceremonias religiosas celebrados al aire libre, así como los celebrados en apartamentos y en las casas de los creyentes se autorizarán con un permiso especial del comité ejecutivo del distrito. Las solicitudes de permisos para procesiones religiosas y la celebración de ritos religiosos al aire libre deben ser presentadas a más tardar dos semanas antes de la fecha prevista para la ceremonia. Los ritos religiosos celebrados en apartamentos y en las casas de los creyentes, a petición de los moribundos o enfermos graves pueden llevarse a cabo sin permiso o notificación a la comisión ejecutiva del distrito.

60. Para las procesiones religiosas que son parte integral del servicio religioso y que se llevan a cabo alrededor de los edificios de culto, tanto en zonas urbanas y rurales, no es necesario la solicitud de permisos especiales o la notificación a las autoridades, a condición de que las procesiones no interrumpan el tráfico.

61.Las procesiones religiosas, así como la realización de ritos y ceremonias religiosas fuera de la sede de una asociación religiosa puede ser permitidas con un permiso especial cada vez de la autoridad con la que se haya suscrito el acuerdo para el uso de la propiedad de culto. Dicho permiso podrá concederse después de un acuerdo previo con el Comité ejecutivo del Consejo local de diputados del pueblo, donde se va a realizar los desfiles, las ceremonias o rituales.

62. La contabilización de las asociaciones religiosas o grupos de creyentes se llevará a cabo por el Comité ejecutivo del distrito.

63. El Consejo de Ministros de la República Autónoma, del Comité Ejecutivo de la territorial, regional y municipal (ciudades de Moscú y Leningrado) deberán informar al Consejo de Asuntos Religiosos del Consejo de Ministros de la Unión Soviética.

64. El seguimiento de las actividades de las asociaciones religiosas, así como la integridad del edificio y los bienes de lasorganizaciones religiosas, se asigna a las autoridades del Registro y, en las zonas rurales, la vigilancia también se asigna a los consejos rurales.

 

© JARG

 

 

1Modificado por el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR
del 23/06/1975 - Boletín de la Unión Soviética RSFSR Suprema, 1975, Nº 2

Trascina file per caricare